随着近年来,来自中国大陆的各类加拿大移民不断增多,连带着大温华人社区对诸如移民资格审批、技术移民政策的改变、投资移民申请轮候时间、学生签证准签率、亲属团聚及探亲、商务考察、入籍加拿大等议题的关注度也日益提升。上周,加拿大联邦移民及多元文化部长康尼(Jason Kenney)和联邦自由党公民及移民事务评论员贝维拉夸(Maurizio Bevilacqua)分别造访了温哥华,对相关问题做了说明解释和评论。
入籍语言要求不提高也不降低
关于对申请入加拿大国籍人士的语言能力要求的问题,今年早些时候,康尼在卡尔加里(Calgary)的移民研讨会上曾提及,国家需要改革移民制度,必须努力确保移民和希望入籍的人,能讲好英语或法语。这里的“讲好”,指的是达到相当水平,说话自如。当时,各大媒体争相报道康尼关于“移民讲不好英语或法语,就不能入籍”的言论,在移民社区中引起一阵骚动。事后,康尼对媒体的说法加以澄清,表示他并无计划引入新法例来提升入籍语言要求,只是担心这一法例没有被严格执行,导致那些获批入籍、语言技能却不足够的移民,在经济及社会上处于不利地位。
康尼上周再次强调,掌握好英语或法语是入籍成为加拿大公民的必要语言条件,这是加国《公民法》的要求,他并没有改变这个要求,换句话说,他既没有提高、也没有降低这个要求。不过他指出,据他所了解到的情况,抵埠移民当中只有20%曾利用政府提供的语言训练课程,而有关研究显示,移民成功与否与移民的语言能力有极大相关,且一些本地僱主是否僱用新移民,英文能力是最主要考虑。基于这个原因,他上任以来一直思考如何落实入籍法中对语言能力的要求,但绝不是提高要求。
父母与祖父母移民不属优先类别
近年来,随着新移民人士逐渐在加国扎稳脚跟,许多人开始动心思,想把自己在国内已退休的父母甚或祖父母也办来加拿大定居,一来齐享家庭团聚之天伦乐,二来不少双职工家庭也需要父母长期在加国帮忙带小孩、料理家务等。更多留学和移民资讯欢迎登陆 blog.sina.com.cn/yimin12580,但是现时的情况是申请的个案越来越多,审理速度却越来越慢,轮候时间越来越久,移民社区为此对政府颇有微词。康尼回应道,每年有近90万人申请移民加拿大,其中近10万属申请父母或祖父母团聚。而移民部在相对稳定的人力物力财力条件下,如果增加或加快了此类移民申请的审批,其他类别移民的审批就要相应减少或放慢。他希望民众理解,移民部不能仅考虑家庭团聚类移民,同时也要考虑其它类别移民。康尼还提到,加拿大更急需的是那些可以创造工作机会,或者自己成为劳动者,为国家缴纳税款的人,至于那些已经退了休的、来到之后不能工作、不付税的老年人,加国本着开放的多元文化的国策,不会拒绝这类移民,但是处理上的优先次序有别。
联邦自由党公民及移民事务评论员贝维拉夸(Maurizio Bevilacqua)表示,本国移民人数包括来自中国的移民近年不断下降,影响了本国的经济发展,现行的移民政策系统必须改善,要减少申请人等候时间,同时对于新移民的适应性培训也应加强。他说自己在1970年代移民加国,非常理解新移民最初在本国生活的艰辛,他认為,最初的1、2年是最困难时期,政府应该加强新移民在语言和就业上的培训,让他们尽快適应加国生活。
致力提高投资移民审理速度
近年来,中国经济的高速发展已是世人瞩目的不争事实,一大批精英人士也在这波浪潮中迅速崛起,他们有雄厚的财力和卓越的从商或管理经验,移民来到加国后,使得加拿大社会受益良多。但即使是可以直接为加国带来资金或创造就业机会的这一类别的移民申请,目前也需至少3年的等待。一些华裔社团代表对此表示不解。
康尼回应说,这类申请的进度拖慢,可能是因为这种类别的审批手续比较繁复,申请人为证明自己有资格得到此类别移民签证,必须提交若干年来实际从事商务或经营管理工作的各项材料,包括企业税单、资产情况等,有的个案,光是这些材料就有上百页,签证官需逐项鉴别审核,有的案子如有疑点,加方甚至会派人亲往具体地点考察。康尼希望申请人对此予以理解,他同时也强调,移民部将致力于提高这方面工作的效率。
承诺做到公平合理审理个案
不少移民朋友聚在一起时,都会自然而然地谈论、比较各自所知道的移民申请案子,常常会对一些听起来情况相似,签证结果却迥异的情况表示不解,对加国移民官员审批个案时的公正性存有疑虑。对此,康尼表示,海外移民官在审理各类签证申请时经常得面对困难决策,他们必须在很短时间內判定申请人是否会如期离境,一旦怀疑有逾期滯留的可能就会拒签。但他强调移民官的决定绝不会有政治考量,也不会因人而异,一切都根据法令规章,连他都不能干涉。他称,移民部有着非常强大和公平的审批判断系统,所有的签证申请都由都由具有专业知识、受到良好训练的官员处理,每个类别每个项目在具体经办官员之上,还有管理人员(supervisor)把关,更多留学和移民资讯欢迎登陆 blog.sina.com.cn/yimin12580,移民部在过去、现在和将来都会尽最大努力确保申请个案审批的公正性。
贝维拉夸(Maurizio Bevilacqua)则抨击保守党执政以来加国移民制度千疮百孔,称只要自由党执政,将以移民系统改革为重点,并致力扩展加中关系,早日与中国谈成“旅游目的国”(ADS)项目,振兴加国观光产业。
不会取消各省的提名移民计划(PNP)
康尼称该计划有助加国经济发展,所以联邦政府肯定不会取消PNP。
另外康尼还明确表态,联邦无意因为现在的经济环境不好而修改移民政策,而自今年3月开始实施的C50修订案,已使到积压的个案下降21%,20年来移民个案不断积压的状况首次得到改善
2009-11-10 10:3:59
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