据美国《世界日报》报道，美国移民部门近日公布一项针对为员工申请H -1B签证的顾问公司备忘录，对雇主和雇员的关系订下严格定义。备忘录指出，H-1B申请是否成立，取决于雇用关系是否真实存在，重点是雇主对雇员是否有管辖权。

移民局并明确表示，自行开办公司的外国人不能为自己申办H -1B签证。因为按照逻辑，“自己不能解雇自己”，所以不符合该签证条件。移民律师界认为，这份备忘录可能改变整能迫使这些顾问公司搬迁海外，使H -1B申请人数大为减少。

据了解，按照美国的法律，股主要对雇员进行监管，包括解雇和为雇员扣税等等。移民局表示，因为自行开办的公司无法解聘自己，所以不符合H -1B的条件。目前以自雇方式取得H -1B身份者，在延期时会有困难。