美国EB-5投资移民项目多年来方兴未艾，然需100万美元（约人民币700万元）的直接投资以及至少雇佣10个当地人员的条件近乎苛刻，使得大部分申请人始终苦于寻求不到合适的项目进行投资。直到EB-5移民法规中特别增设“地区中心移民方案”，将投资100万美元降为50万，将“雇佣10个当地人员”改为“创造10个就业机会”的政策改变的出现，总算柳暗花明让众多投资人看到了新希望。基于此运作特点，申请人是否能够顺利获得移民身份完全取决于申请人所投资的项目是否能够成功运作。因此，选择一个稳妥的投资项目对于申请人来说至关重要。
1993年冷战结束后，美国军事基地重组与关闭委员会共关闭和精简了29个加州军事基地（CMB），造成当时加州失业人数超过187,000人。为重新振兴地区经济，加州军事基地周边城市和城镇的政府纷纷设立了再开发机构，并由这些再开发机构进行军事基地的商业化运作，借此吸引投资，发展地区经济，创造就业机会。投资者在完成相应的任务后可获得移民身份。
美国投资移民最大的特点就是不对任何项目做任何担保。美国政府并不缺钱，它注重的是投资项目是否真的可以创造出就业机会，从而拉动当地的经济。因此对申请人来说，选择一个合适的项目尤为重要。大多数美国EB-5投资移民的资金是投向私人企业的，而CMB地区中心的投资者资金将贷款于加州各市政府所属区域再开发机构，用于开发已被关闭的军事基地。再开发机构利用CMB的EB-5投资移民资金，结合其它多种渠道的资金，如联邦政府、州政府、当地政府拨款、政府发行的债券，以及具有固定贷款期限的私人资本等，建造或者改造基础设施。市政府是资金的使用者有个好处，因为一般来讲市政府破产的可能性是极低的。而且因为使用方是政府的下属机构，到期后政府将通过多种手段来还款，过程受到严格的监督。相对来讲投资比较安全。
此外，地区中心项目的投资者需要直接和间接地创造10个新的就业机会，在开发机构使用EB-5投资人的资金来进行基础设施建设，借此吸引更多企业投资。这些企业带来的新就业机会都算投资人创造的，因此将大大超过其它EB-5地区中心项目。这对申请人整个移民过程中的意义是不言而喻的。
