2006年全球外国直接投资状况
 
2007年1月9日，联合国贸易和发展会议通过初步统计得出：2006年全球外国直接投资增长34％，连续第三年增长，总额达到1.2万亿美元。
 
直接投资的持续增长得益于世界多数国家和地区经济的较好表现。企业利润提高推动了跨国并购的进行。投资政策与贸易体制的进一步放宽也不断刺激着外国直接投资的增长。但各国与各地区之间在吸引外商直接投资的成果方面，各有不同。
 
2006年流入发达国家的外国直接投资增长了48％，高于前两年水平，达到8007亿美元。其中对欧盟的直接投资为5490亿美元，占2006年全球外国直接投资总额的45%，欧盟因而继续成为世界最大的FDI流入地区。同时，对发展中国家的外国直接投资增长了10％，为3677亿美元。从国别来看，流入美国的外国直接投资为1773亿美元，处于第一位。位于第二、第三位的分别是英国和法国，流入的投资额分别为1698亿美元和884亿美元。而日本的外国直接投资则出现了自1989年以来的第一次负增长。
 
在非洲，外国直接投资额达到了历史新高度：388亿美元，但主要流入了石油资源比较丰富的国家，其原因在于2006年石油价格的不断高涨及全球对石油及其他矿产资源的旺盛需求，导致发达国家和发展中国家都加大了对非洲国家的直接投资。
 
流入拉丁美洲及加勒比地区的外国直接投资增速减缓，与上年相比下降4.5%，至990亿美元。墨西哥与巴西，作为该地区最大的吸引投资国，2006年外国直接投资流入分别下降8.6%和2.0%。
 
流入亚洲和大洋洲的外国直接投资继续呈上升趋势，较2005年上涨15%，至2299亿美元，占全球对发展中国家直接投资总额的63%。中国、中国香港和新加坡仍然位列亚洲吸引外资的前三位。印度超过韩国名列第四。
 
尽管世界经济仍保持着较强增长势头，这有助于未来的外国直接投资继续保持以较快的速度发展，但仍会面临几项风险：某些发达国家的经常账户不平衡问题的进一步加大；能源价格一直停留于高位；金融市场仍有紧缩之虞，等等。这些因素都会使未来的外国直接投资前景充满不确定性。
 
本次栏目想介绍2006年吸引外国直接投资第一位的美国，看看其拥有怎样的外资政策，才至取得如此成绩。
 
背景
 
根据联合国贸发会议的统计数据，除各别年份，美国一直以来都是吸引外国直接投资最多的国家。2004年，共有1224亿美元的外国直接投资流入美国。2005年，受多种因素影响，外资流入下降，仅达到994亿美元的规模。2006年，外国直接投资猛增78.2%达到1773亿美元。外国对美投资主要来源于欧洲，其中英国高居榜首。外资投入的领域主要是制造业，批发零售业也占有相当比重。
 
美国能如此大量的吸引到外国投资，其原因除了宏观经济条件好、基础设施完备、科技水平发达、市场开放程度高等因素外，另外一个重要因素还在于美国政府，尤其是地方政府在招商引资过程中发挥的重要作用。
 
投资政策
 
在西方发达国家中，美国总体上拥有一个开放而透明的投资环境。对外国直接投资没有设立专门的法律。有关外国直接投资的诸多事宜参照适用所有公司的法律法规进行。
 
美国的外资政策，分两个层次进行：一是联邦政府层次的外资政策，即联邦政府对外国企业颁布实行的政策。二是美国州和地方一级政府的外资政策。美国联邦政府对其外资政策的把握，是基于总体开放和适度管理两个基本原则，实行的是一种中立政策。其中立表现在两个方面：一是企业的创设，即外国企业在美国创设新公司，或扩大其在美国的经营活动等方面，与美国企业享有同等权利，不因为“外来身份”而面临国内企业所不会遇到的特殊障碍。二是企业国民待遇，即在企业经营过程中，外国投资者的待遇等同于美国国内投资者，已经在美国开展经营活动的外国企业，既不会因为政府行为或政策原因而面临比美国国内企业更大的负担，也不会获得美国国内企业所没有的特殊优惠。
 
投资自由化
 
美国联邦政府到目前为止尚无一项专门针对外国在美国投资的总的限制性政策。对外国投资实施的行业、股权等限制基本上集中在由联邦政府直接控制和管理的部门。⑴有出于国家安全方面的考虑，明确禁止外国投资介入的部门。包括国内航空运输，核能生产与利用，内河、内湖和近海航运等。⑵有严格限制外直接投资介入的部门。如广播和电讯部门，除非由联邦通讯委员会给予特许，外国控制的企业不能拥有获取了广播或普通投递许可证的公司的20%以上的股份。⑶有选择地限制外国投资介入的部门。如准许外国投资者在美国公共土地上铺设石油和煤气管道，修筑铁路和开采矿藏，但条件是投资者母国政府对美国投资者提供对等的权利。⑷特殊限制部门。根据联邦政府的法律，只有某些合法形式的外国企业才可获得许可，介入美国水力发电和某些区域的水产业。